近日，中山市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于市十六屆人大四次會(huì)議第2024150號(hào)代表建議答復(fù)的函。

針對(duì)裴靖等代表提出的《關(guān)于成立中山市氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)，全力打造新能源產(chǎn)業(yè)》（建議第2024150號(hào)），中山市發(fā)展和改革局回應(yīng)稱：

下一步，中山市將加強(qiáng)氫能與儲(chǔ)能應(yīng)用科普宣傳，注重輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)氫能與儲(chǔ)能的認(rèn)知度和認(rèn)同感。同時(shí)加強(qiáng)交通氫能應(yīng)用典型場(chǎng)景和示范區(qū)域的建設(shè)成果宣傳，營造良好的氫能與儲(chǔ)能發(fā)展環(huán)境。

全文如下：

裴靖等代表：

你們提出的《關(guān)于成立中山市氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)，全力打造新能源產(chǎn)業(yè)》（建議第2024150號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市自然資源局、市科協(xié)、翠亨新區(qū)等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

你們的建議內(nèi)容契合我市氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對(duì)于貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，加快氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。新能源就是新動(dòng)能，能源技術(shù)革命將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我們要把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的合作與共贏，為企業(yè)提供一個(gè)交流互通的平臺(tái)，發(fā)掘商業(yè)機(jī)會(huì)和項(xiàng)目合作。我市成立氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)，有助于提升中山市氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

你們提出“統(tǒng)籌工作機(jī)制，市發(fā)展改革局牽頭推動(dòng)成立氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)”“加強(qiáng)要素保障，為氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持”“深入開展宣傳引導(dǎo)，為我市氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展氛圍”“等建議，對(duì)后續(xù)開展工作有很好的指導(dǎo)意義。現(xiàn)結(jié)合我市氫能、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)籌備情況和下一步工作動(dòng)向，對(duì)各位代表提出的具體建議予以回復(fù)。

一、關(guān)于“統(tǒng)籌工作機(jī)制”的建議

吸收采納建議。我市由發(fā)展改革部門牽頭規(guī)劃布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。近期，市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局多次召開協(xié)會(huì)成立中山市氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)籌備會(huì)，征集與會(huì)單位對(duì)推動(dòng)氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立中山市氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)的意見建議，與民政部門對(duì)接深入研究討論協(xié)會(huì)籌備相關(guān)事項(xiàng)，動(dòng)員發(fā)起單位邀請(qǐng)更多的單位加入。同時(shí)，在搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)方面，市發(fā)展改革局與翠亨新區(qū)聯(lián)合深圳市氫能源與燃料電池協(xié)會(huì)，整合氫能上、中、下游企業(yè)資源，成立“中山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟”，召開氫能產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，強(qiáng)化深中兩地氫能產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展；翠亨新區(qū)聯(lián)合清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院共同打造了全市首個(gè)“清華中山清碳創(chuàng)新技術(shù)中心”，為推動(dòng)我區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好研究基礎(chǔ)。此外，在政策方面我市積極謀劃氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。氫能領(lǐng)域，2022年出臺(tái)了《中山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2023年12月，市政府印發(fā)《中山市推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》（下稱《行動(dòng)方案》），積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將中山市打造成為粵港澳大灣區(qū)氫能關(guān)鍵材料、技術(shù)及裝備研發(fā)制造基地。儲(chǔ)能領(lǐng)域，結(jié)合我市實(shí)際，編制印發(fā)《中山市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》，提出把中山打造成為珠江口西岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、氫儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、關(guān)于“加強(qiáng)要素保障”的建議

吸收采納建議。近年來，我市利用國家、省、市各項(xiàng)扶持政策及各級(jí)財(cái)政資金支持氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。一是依托國資平臺(tái)，提供資金支持。推動(dòng)支持中山公用、興中集團(tuán)、翠亨集團(tuán)、西灣投控、中廣核資本等具有實(shí)力的風(fēng)投企業(yè)加大綠色金融領(lǐng)域合作，賦能氫能、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，翠亨集團(tuán)通過中山富匯豐利創(chuàng)業(yè)投資中心（有限合伙）基金、中山翠亨創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙)基金以股權(quán)投資和貨幣投資等多種形式，投資北京中科富海低溫科技有限公司和中科富海（中山）低溫裝備制造有限公司，累計(jì)投資規(guī)模約1.9億元。二是成立項(xiàng)目公司，支持儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。翠亨新區(qū)西灣開發(fā)旗下二級(jí)公司中山市南朗建設(shè)發(fā)展有限公司擬與深南電（中山）電力有限公司、中山翠亨集團(tuán)有限公司合作，共同成立項(xiàng)目公司，開發(fā)南朗獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目剛過內(nèi)部會(huì)議，準(zhǔn)備與三方公司簽訂框架協(xié)議，開展前期盡調(diào)，預(yù)計(jì)7月完成盡調(diào)。三是加快引入綠色低碳金融產(chǎn)品，賦能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。初步推動(dòng)中廣核等企業(yè)與翠亨新區(qū)國有企業(yè)開展超10億元的綠色低碳基金合作，為新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化給予融資支持，助力新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

同時(shí)，由市國資委牽頭，系統(tǒng)整合市屬產(chǎn)業(yè)投資基金，設(shè)立總規(guī)模百億級(jí)的中山高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金導(dǎo)向作用。此外，為更好適應(yīng)資本市場(chǎng)新形勢(shì)，引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)支持氫能、儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市修訂印發(fā)了《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)上市的意見》，積極引進(jìn)國內(nèi)品牌知名度高、資金實(shí)力雄厚的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在我市發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)股權(quán)投資基金投資包括氫能產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的本地項(xiàng)目給予最高200萬元補(bǔ)助。

三、關(guān)于“深入開展宣傳引導(dǎo)”的建議

吸收采納建議。我市支持舉辦有影響力的氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、研討會(huì)和展覽會(huì)，開展氫能與儲(chǔ)能相關(guān)知識(shí)普及主題宣傳活動(dòng)，持續(xù)提高公眾對(duì)氫能與儲(chǔ)能的認(rèn)知度和認(rèn)同感，為中山市氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。去年3月，市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)牽頭舉辦氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉門交流會(huì)和深中新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨新型儲(chǔ)能技術(shù)交流會(huì)，深入探討交流完善和提升中山氫能產(chǎn)業(yè)的舉措和意見建議，并就推動(dòng)深中兩地新能源企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了交流。下一步，我市將加強(qiáng)氫能與儲(chǔ)能應(yīng)用科普宣傳，注重輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)氫能與儲(chǔ)能的認(rèn)知度和認(rèn)同感。同時(shí)加強(qiáng)交通氫能應(yīng)用典型場(chǎng)景和示范區(qū)域的建設(shè)成果宣傳，營造良好的氫能與儲(chǔ)能發(fā)展環(huán)境。

專此答復(fù)，誠摯感謝你們對(duì)氫能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心支持。

中山市發(fā)展和改革局

2024年7月4日